1. Главная
  2. Консультации

Консультация №3648

21.12.2011
Спрашивает Федор
Здравствуйте! Вот такая ситуация. На проходной предприятия установили аппарат "IONSCAN" для проверки на употребление наркотиков. Проверяют проходящих и у некоторых он выдает положительный результат. После этого изымают пропуск, вызывают сотрудников полиции. Полиция проверяет по своим каналам, что человек не состоит на учете и прочее. Дальше нужна экспертиза, экспертиза может быть проведена только в областном центре, у полиции нет бензина и т.д. В областном центре экспертиза длится 10 дней и стоит около 2500 руб. На это время пропуск не возвращается. При этом служба охраны предприятия прекрасно осведомлена, что показания их прибора чуть ли не почти всегда недостоверны, они просто не подтверждаются результатами экспертизы.
Отвечает
  • завпунктом
Здравствуйте.
Скорее всего, в Вашем случае речь идет о подразделении частной охраны.
Работодатель и служба охраны не вправе проводить подобные проверки, так как "сканирование" человека есть форма обыска с использованием новых технологий. Федеральный закон "О частной детективной и охранной деятельности" не наделяет охранников такими полномочиями.
Согласно этому закону на охранную деятельность распространяются ограничения, установленные статьей 7. По этой статье запрещается: "совершать действия, ставящие под угрозу жизнь, здоровье, честь, достоинство и имущество граждан", а также проведение действий, "связанных с нарушением гарантий неприкосновенности личности".
Кроме того, тотальные проверки на предмет наличия наркотиков, даже если они совершаются сотрудниками полиции, незаконны. Хранение наркотиков (за исключением крупного и особо крупного размеров) является административным правонарушением. В силу статьи 28.1 КоАП основанием для производства об административном правонарушении, в том числе для личного осмотра и осмотра вещей, не может быть подозрение в совершении какого-либо правонарушения. По КоАП вообще не может быть никаких подозреваемых. Поводом для совершения вышеназванных действий может быть только "непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения", либо информация о совершении правонарушения конкретными лицами.
Аналогичные условия ограничения неприкосновенности личности установлены Федеральным законом "О полиции".
Помимо всего прочего, неизвестно, насколько безопасно регулярное воздействие на организм этого аппарата. Во всяком случае в аэропорту, если пассажир опаздывает, его тоже сканируют каким-то подобным аппаратом, и висит объявление (видел в 2006 году), что лучше не опаздывать, так как частое воздействие на организм этим детектором опасно для здоровья. Мне не удалось найти данных, вреден для здоровья IONSCAN или нет, так как это относительно новый аппарат.
Полагаю, что на действия охраны и администрации, допускающей такие действия, а также полиции, участвующей в явных нарушениях закона, должна быть подана жалоба в прокуратуру.
Поделиться