Консультация №6959
01.11.2013
Спрашивает Виктор
Добрый день. Прошу подсказать вот по какому вопросу: проведено ОРМ "Наблюдение" и ОРМ "Обследование" 17.06.2013 г., в результате изъято н/с "спайс". 19.06.2013 г. операми вещество направлено на исследование. согласно исследование от 19.06.2013 г. вещество является н/с. После этого только 01.07.2013 г. регистрируется рапорт об обнраужении признаков преступления в КУС и материал передается в следствие. Никаких продлений от оперов не было.
Вопрос: В КУСП сообщение регистрируется до проведения ОРМ или только после получения справки об исследовании? и на основании какого документа проводятся вышеуказанные ОРМ, должно ли быть постановление о проивзодстве или что-то другое?
Заранее Спасибо.
Вопрос: В КУСП сообщение регистрируется до проведения ОРМ или только после получения справки об исследовании? и на основании какого документа проводятся вышеуказанные ОРМ, должно ли быть постановление о проивзодстве или что-то другое?
Заранее Спасибо.
Отвечает
- адвокат Ирина Хрунова
Здравствуйте. Есть совместный Приказ Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков от 9 марта 2006 г. N 75 "О реализации приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации, МВД России, МЧС России, Минюста России, ФСБ России, Минэкономразвития России, ФСКН России от 29 декабря 2005 г. N 39/1070/1021/253/780/353/399 "О едином учете преступлений".
Согласно п.3 данного Приказа, «Сообщения о преступлениях в соответствии со статьей 144 УПК России подлежат обязательному приему, регистрации и проверке.» Юридические формулировки такие, что мы видим - сначала сообщение регистрируется, а только потом проверяется.
Это подтверждается и п.17 Приказа - «Должностное лицо органа наркоконтроля, правомочное или уполномоченное принимать сообщения о преступлениях, обязано принять меры к незамедлительной регистрации принятого сообщения в Книге учета сообщений о преступлениях».
Далее по тексту Приказа мы также увидим еще много подтверждений того, что сообщение о преступлении должно быть сначала зарегистрировано, а только потом проверятся.
Идем дальше. Согласно Федеральному закону от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", основаниями для проведения оперативно-розыскных мероприятий являются ставшие известными органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, сведения о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, а также о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших.
Как мы видим, если органам стали известны сведения о преступлении, то они могут начать проверять эти сведения только после регистрации. Поэтому из смысла текста закона я вижу, что регистрация сообщения о преступлении может быть до проведения ОРМ, иначе непонятно, на каком основании было проведено это ОРМ.
К ОРМ «Наблюдение» закон не предъявляет особых требований, оно может быть проведено в рамках проверки, без оформления каких либо специальных документов со стороны руководителя. Однако к ОРМ «Обследование» есть особые требования. И они различаются для просто помещений и для жилых помещений. Вы в своем вопросе не написали, где именно было изъято вещество.
Для просто помещений. Изучите Приказ МВД РФ от 30 марта 2010 г. N 249 "Об утверждении Инструкции о порядке проведения сотрудниками органов внутренних дел гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств". Однако, действие настоящей Инструкции не распространяется на обследование жилых помещений.
Что касается жилых помещений. Согласно ст.8 ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", проведение оперативно-розыскных мероприятий, которые ограничивают … право на неприкосновенность жилища, допускается на основании судебного решения. Но имейте в виду, что здесь сложилась такая судебная практика. Судебное решение необходимо только в том случае, если хозяин жилища не согласен на проведение обследования. Если же хозяин жилища не возражает (что, естественно, большая ошибка), то судебное решение сотрудники полиции не предъявляют.
Согласно п.3 данного Приказа, «Сообщения о преступлениях в соответствии со статьей 144 УПК России подлежат обязательному приему, регистрации и проверке.» Юридические формулировки такие, что мы видим - сначала сообщение регистрируется, а только потом проверяется.
Это подтверждается и п.17 Приказа - «Должностное лицо органа наркоконтроля, правомочное или уполномоченное принимать сообщения о преступлениях, обязано принять меры к незамедлительной регистрации принятого сообщения в Книге учета сообщений о преступлениях».
Далее по тексту Приказа мы также увидим еще много подтверждений того, что сообщение о преступлении должно быть сначала зарегистрировано, а только потом проверятся.
Идем дальше. Согласно Федеральному закону от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", основаниями для проведения оперативно-розыскных мероприятий являются ставшие известными органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, сведения о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, а также о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших.
Как мы видим, если органам стали известны сведения о преступлении, то они могут начать проверять эти сведения только после регистрации. Поэтому из смысла текста закона я вижу, что регистрация сообщения о преступлении может быть до проведения ОРМ, иначе непонятно, на каком основании было проведено это ОРМ.
К ОРМ «Наблюдение» закон не предъявляет особых требований, оно может быть проведено в рамках проверки, без оформления каких либо специальных документов со стороны руководителя. Однако к ОРМ «Обследование» есть особые требования. И они различаются для просто помещений и для жилых помещений. Вы в своем вопросе не написали, где именно было изъято вещество.
Для просто помещений. Изучите Приказ МВД РФ от 30 марта 2010 г. N 249 "Об утверждении Инструкции о порядке проведения сотрудниками органов внутренних дел гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств". Однако, действие настоящей Инструкции не распространяется на обследование жилых помещений.
Что касается жилых помещений. Согласно ст.8 ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", проведение оперативно-розыскных мероприятий, которые ограничивают … право на неприкосновенность жилища, допускается на основании судебного решения. Но имейте в виду, что здесь сложилась такая судебная практика. Судебное решение необходимо только в том случае, если хозяин жилища не согласен на проведение обследования. Если же хозяин жилища не возражает (что, естественно, большая ошибка), то судебное решение сотрудники полиции не предъявляют.
Поделиться