1. Главная
  2. Консультации

Консультация №6959

01.11.2013
Спрашивает Виктор
Добрый день. Прошу подсказать вот по какому вопросу: проведено ОРМ "Наблюдение" и ОРМ "Обследование" 17.06.2013 г., в результате изъято н/с "спайс". 19.06.2013 г. операми вещество направлено на исследование. согласно исследование от 19.06.2013 г. вещество является н/с. После этого только 01.07.2013 г. регистрируется рапорт об обнраужении признаков преступления в КУС и материал передается в следствие. Никаких продлений от оперов не было.
Вопрос: В КУСП сообщение регистрируется до проведения ОРМ или только после получения справки об исследовании? и на основании какого документа проводятся вышеуказанные ОРМ, должно ли быть постановление о проивзодстве или что-то другое?
Заранее Спасибо.
Отвечает
  • адвокат Ирина Хрунова
Здравствуйте. Есть совместный Приказ Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков от 9 марта 2006 г. N 75 "О реализации приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации, МВД России, МЧС России, Минюста России, ФСБ России, Минэкономразвития России, ФСКН России от 29 декабря 2005 г. N 39/1070/1021/253/780/353/399 "О едином учете преступлений".
Согласно п.3 данного Приказа, «Сообщения о преступлениях в соответствии со статьей 144 УПК России подлежат обязательному приему, регистрации и проверке.» Юридические формулировки такие, что мы видим - сначала сообщение регистрируется, а только потом проверяется.
Это подтверждается и п.17 Приказа - «Должностное лицо органа наркоконтроля, правомочное или уполномоченное принимать сообщения о преступлениях, обязано принять меры к незамедлительной регистрации принятого сообщения в Книге учета сообщений о преступлениях».
Далее по тексту Приказа мы также увидим еще много подтверждений того, что сообщение о преступлении должно быть сначала зарегистрировано, а только потом проверятся.
Идем дальше. Согласно Федеральному закону от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", основаниями для проведения оперативно-розыскных мероприятий являются ставшие известными органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, сведения о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, а также о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших.
Как мы видим, если органам стали известны сведения о преступлении, то они могут начать проверять эти сведения только после регистрации. Поэтому из смысла текста закона я вижу, что регистрация сообщения о преступлении может быть до проведения ОРМ, иначе непонятно, на каком основании было проведено это ОРМ.
К ОРМ «Наблюдение» закон не предъявляет особых требований, оно может быть проведено в рамках проверки, без оформления каких либо специальных документов со стороны руководителя. Однако к ОРМ «Обследование» есть особые требования. И они различаются для просто помещений и для жилых помещений. Вы в своем вопросе не написали, где именно было изъято вещество.
Для просто помещений. Изучите Приказ МВД РФ от 30 марта 2010 г. N 249 "Об утверждении Инструкции о порядке проведения сотрудниками органов внутренних дел гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств". Однако, действие настоящей Инструкции не распространяется на обследование жилых помещений.
Что касается жилых помещений. Согласно ст.8 ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", проведение оперативно-розыскных мероприятий, которые ограничивают … право на неприкосновенность жилища, допускается на основании судебного решения. Но имейте в виду, что здесь сложилась такая судебная практика. Судебное решение необходимо только в том случае, если хозяин жилища не согласен на проведение обследования. Если же хозяин жилища не возражает (что, естественно, большая ошибка), то судебное решение сотрудники полиции не предъявляют.
Поделиться