Консультация №14537
Здравствуйте.
"Пригласили" в отдел ГНК в качестве подозреваемого в употреблении наркотических средств.
Было составлено постановление на медосвидетельствование, в котором выбрал пункт об отказе в прохождении данного.
Прошло 9 месяцев год со дня отказа. Рассмотрения судом не было до сих пор исполнено.
Был звонок от сотрудника Н. Контроля (стажёр) и было изложено, что я должен явиться до окончания срока исполнения данного постановления для рассмотрения в суде (мол если сам приеду, до извещения и тд, то будет проще).
Попытки довести дело до судебного разбирательства были до этого, но всё время откладывались по инициативе работников спец. Служб.(неофициально)
На данный момент нахожусь на работе в другом городе/области по работе(официально).
1.Возможно ли рассмотрение дела по статье 6.9 без подозреваемого?
2.Возможна ли подача в розыск со стороны спец. служб на виновника по данной статье, какие последствия и как их возможно избежать?
3.Какой точно срок давности по статье 6.9?
4.Обязан ли суд прислать извещение/повестку обвиняемому о дате судебного разбирательства и в какой интервальный срок до его проведения? Возможен ли перенос даты разбирательства по инициативе подозреваемого в связи с отдалённостью места работы от места судебного разбирательства?
5.Какие последствия после первого отказа от мед освидетельствования?
6.Будет ли отображено в личном деле, что был штраф по статье 6.9?
- адвокат Екатерина Богданова
Здравствуйте. Для ответа пронумеровала ваши вопросы.
Из описания ситуации следует, что вы не выполнили законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в связи с наличием у этого должностного лица достаточных оснований полагать, что вы потребили наркотические средства без назначения врача, и это образовало состав статьи 6.9 КоАП РФ. Невыполнение такого требования влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
1. Согласно статье 25.1 КоАП при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие на судебном заседании лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
2. В административном процессуальном законодательстве в значении «розыск» используется понятие «привод». Процедура привода регулируется следующим образом.
Согласно статье 27.15 КоАП в определенных случаях (о которых ниже) применяется привод физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Привод осуществляется органом, уполномоченным на ос
99999999999999999999999999999999999уществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов (отдел службы судебных приставов, который и обеспечивает установленный порядок деятельности судов), либо полицией.
Согласно статье 29.4 КоАП в случае, если рассмотрение дела об административном правонарушении отложено в связи с неявкой без уважительной причины лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и их отсутствие препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, судья, рассматривающий дело, выносит определение о приводе.
Согласно статье 29.7 КоАП при рассмотрении дела об административном правонарушении:
устанавливается факт явки физического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;
выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела;
выносится определение о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела.
Таким образом, в случае, если дата судебного рассмотрения дела об административном правонарушении назначена и привлекаемое лицо надлежащим образом было извещено, но не явилось на заседание, судья вынесет определение об отложении рассмотрения дела и, если от привлекаемого лица не поступило обоснованное ходатайство о переносе рассмотрения на другую дату, – определение о его приводе. Представители ФССП или полиция осуществят выход на адрес вашей регистрации по месту жительства, о чем будет составлен соответствующий акт, и, если привод не принесет результата, это будет зафиксировано уполномоченном органом. Есть вероятность, что ваше местонахождение будет устанавливаться с участием вашего работодателя, так как он обязан, в частности, регулярно подавать соответствующую отчетность о работающих у него сотрудниках в налоговую инспекцию и Социальный фонд (бывшие Пенсионный фонд и Фонд социального страхования), а также при помощи камер внешнего видеонаблюдения.
3. Срок давности привлечения к административной ответственности по статье 6.9 КоАП – один год. Срок начинает течь с даты, указанной в документе, зафиксировавшем ваш отказ от прохождения медосвидетельствования.
4. Согласно статье 25.15 КоАП лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, извещается или вызывается в суд, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства. Если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу.
Таким образом, КоАП РФ не содержит точного указания на то, за сколько дней до судебного заседания привлекаемое лицо должно быть уведомлено о дате заседания. Однако исходя из общих начал и смысла законодательства и принципа справедливости представляется, что срок уведомления должен быть разумным и обеспечивать возможность участия извещаемого лица в судебном заседании.
Привлекаемое лицо вправе ходатайствовать о переносе даты заседания при условии, что причины заявления такого ходатайства буду признаны судом уважительными. В вашем случае целесообразно приложить письменное подтверждение адреса вашей работы и, в идеале, приобретенный билет до места проведения судебного заседания.
5. Отказ лица от медосвидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что это лицо потребило наркотические средства без назначения врача, сам по себе образует состав административного правонарушения, поэтому его последствием является привлечение к ответственности. Другой вопрос – какие основания являются достаточными для органа, уполномоченного возбуждать производство по делу – законодательством не урегулирован. Поэтому здесь, несмотря на определенный уклон судебной практики, остается некоторое пространство для продолжения ее дальнейшего формирования и развития путем обжалования актов, которыми лицо привлекается к возбуждению дела об административном производстве.
6. Юридически привлечение к административной ответственности учитывается в течение времени, пока лицо считается подвергнутым административному наказанию (согласно Наставлению по ведению и использованию централизованных оперативно-справочных, криминалистических и розыскных учетов, формируемых на базе органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденному Приказом МВД РФ от 12.02.2014 № 89-дсп, учетные алфавитные карточки на граждан Российской Федерации, совершивших административные правонарушения, хранятся в соответствии со сроком, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию), то есть до истечения одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. По факту же данная информация остается в базах МВД без какого-либо ограничения срока хранения.