Консультация №7452

Здравствуйте.
Как можно судить по ответам на вопросы директора фирмы юридической компании "Юнико-94" М.И.Милушина, размещенном в системе Консультант+, вопрос о порядке отпуска препаратов, содержащих сибутрамин, не имеет пока однозначного ответа, так как данный вопрос «завис» в Минздраве. М.И. Милушин полагает, что коль скоро Голдлайн не включен в списки лекарств, подлежащих предметно-количественному учету, его отпуск производится по бланку № 107-1/у. Но мнение его, естественно, не является обязательным ни для ФСКН, ни для других органов. По логике ФСКН достаточно того, что сибутрамин включен в Список сильнодействующих веществ. Но вот незадача. Порядок отпуска лекарств, содержащих вещества, включенные в этот список, утверждает Минздрав, а не ФСКН. Ситуация усугубляется тем, что в Федеральном законе «Об обращении лекарственных средств», которым руководствуются в своей деятельности аптеки, о лекарствах, содержащих сильнодействующие вещества, вообще не упомянуто, как будто этой проблемы не существует. И получается, что статья 234 живет собственной жизнью вне зависимости от другого законодательства. Казалось бы претензии должны предъявляться наркоконтролем Минздраву (не знаю, может быть они и предъявляются). Но почему-то крайними в этой неразберихе оказываются рядовые работники аптек, которые к тому же подводятся не под нарушение порядка отпуска, а по максимуму — под сбыт.
Если считать, что при продаже названного лекарства Вами допущено нарушение порядка отпуска, то — Вы правы, можно говорить об адимистративной ответственности по статье 14.4.2 КоАП, так как никаких общественно опасных последствий не усматривается. И оснований для применения даже части четвертой статьи 234 УК скорее всего нет.

Здравствуйте. Голдлайн - торговое название сибутрамина, который включен в Список сильнодействующих веществ. Соответственно, правила его оборота такие же, как и для всех лекарств, включенный в данный список. Порядок их отпуска утвержден Приказом Минздрава России от 20.12.2012 N 1175н (ред. От 02.12.2013) "Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения". Если этот порядок нарушен, ответственность может наступает по части четвертой статьи 234 УК ( нарушение правил отпуска сильнодействующих веществ), но только в случае наступления общественно опасных последствий — то есть если это нарушение повлекло причинение существенного вреда. Однако в правоприменительной практике ФСКН интерпретирует нарушение правил законного оборота как незаконный сбыт сильнодействующих веществ, то есть в зависимости от количества по частям первой-третьей статьи 234. Оно и понятно. Во-первых, вменяемая Вам часть третья - это тяжкое преступление (сбыт в особо крупном размере, до 8 лет лишения свободы), а по части четвертой лишение свободы вообще не предусмотрено, так как это преступление небольшой тяжести, может быть назначен только штраф до 200 000 рублей или некоторые иные виды наказания, не связанные с лишением свободы. Во-вторых, как упомянуто выше, нарушение правил отпуска наказуемо лишь при наступлении общественно-опасных последствий, что еще надо доказать. Это делать никто не хочет, да и не факт, что они наступили. В такой ситуации Вам нужен добросовестный адвокат. На этом сайте он сможет найти много полезного для осуществления Вашей защиты.

Спрашивает Ксения. Дополнительный вопрос
Спасибо большое за ваш ответ. Согласно Приказу №1175н, данный препарат отпускается по бланку 107-у, который в аптеке не остается, на ПКУ не состоит, правильно ли я понимаю, что за нарушения правил отпуска предусмотрено только административное взыскание. Так же, даже если данный препарат был продан без рецепта, но в аптеке, у которой имеется лицензия на осуществление фармацевтической деятельности, то это уже вообще не 234 ст. УК.?