Консультация №6496

освидетельствование и наркоучет

13.06.2013

Спрашивает Денис

Здравствуйте! У меня есть предложение ко всем тем, кто состоял на наркоучёте и был привлечён к лишению свободы. Изучая судебную практику по этому вопросу, я пришёл к выводу, что лишение свободы на любой срок (когда человек не появляется в наркодиспансер в течении 1 года)ведёт к автоматическому снятию с учёта и динамического наблюдения, НО... это само по себе не приводит к восстановлению человека в гражданских правах. Дело в том, что не устанавливается ТЕРАПЕВТИЧЕСКАЯ РЕМИССИЯ (пациент остаются наркологическим больным), а сведения о нём продолжают храниться в наркодиспансере вечно (архивный учёт). Т.е. после выхода на свободу, он обязан отходить свои 3 или 5 лет в диспансер, даже если уже прошло 5 и 10 лет после освобождения. При всём при этом, наркодиспансер НЕ ОБЯЗАН уведомлять кого-либо о снятии с учёта, а также направлять вам ВЫЗОВЫ после освобождения. Таким образом, на "архивном учёте" можно оставаться ВЕЧНО. Я считаю, что такой порядок вещей, указанный в Приказе Минздрава СССР от 12.09.1988 г. № 704 (раздел 2) нарушает часть 2 статьи 24 и часть 1 статьи 41 Конституции РФ, а также нарушает право на медицинскую и социальную реаблитацию. Моё предложение всем тем, кто столкнулся с такой проблемой: обращайтесь в районные суды и далее в Верховный Суд РФ (с оспариванием).

Отвечает

завпунктом

Здравствуйте. Постановка вопроса по существу правильная. Насколько мне известно, приказ Минздрава СССР № 704 (http://hand-help.ru/media/documents/anonim1.doc) еще не был обжалован в той части, о которой Вы пишете. А значит обращаться в суд по этому поводу можно. Но, во-первых, обжалование нормативных актов федерального уровня (не отнесенных к подсудности КС РФ) осуществляется не в районном, а сразу в Верховном Суде РФ по первой инстанции. Возможен, правда, вариант обжалования в суд действий (бездействия) наркодиспансера а затем уже обращение в ВС, если райсуд откажет на основании приказа № 704. Во-вторых, не следует призывать всех, испытавших на себе названные Вами последствия наркоучета, обращаться в суд с оспариванием приказа. Дело в том, что согласно статье 248 ГПК РФ, судья отказывает в принятии заявления или прекращает производство по делу, если имеется решение суда, принятое по заявлению о том же предмете и вступившее в законную силу. Поэтому важно подать хорошо аргументированное и грамотно составленное заявление. Обратиться с таким заявлением в суд может тот, кто состоит на учете в НД и кто столкнулся при этом с теми нарушениями прав, о которых Вы пишете - неуведомлением о постановке на учет или снятии с него.
На мой взгляд обжаловать отсутствие в приказе обязанности вызывать лицо, стоящее на учете, нет достаточных оснований. В приказе установлена обязанность лечащего врача определить периодичность посещений НД применительно к каждому больному.