Консультация №1712

Здравствуйте. Кратное исчисление срока содержания под стражей к сроку лишения свободы возможно только путем внесения изменений в статью 72 УК РФ, для чего должен быть принят соответствующий федеральный закон. Проект такого закона был внесен в Думу депутатом П.В.Крашенинниковым 20 июня 2008 года с положительным отзывом Правительства РФ и уже 26 июня того же года был рекомендован ответственным комитетом к принятию. На этом все остановилось. Вмешались неведомые силы.
Правда, внесенный в Думу законопроект не распространялся на осужденных, отбывающих наказание в колонии строгого режима, с чем также трудно было бы согласиться, т.к. условия СИЗО намного тяжелей строгого режима.
Хотя законопроект пока не принят, сам факт его внесения в Думу председателем Комитета ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству и официальное одобрение его Правительством РФ может служить доводом при надзорном обжаловании приговора в части сокращения срока лишения свободы. Это тем более относится к таким вопиющим случаям как многолетнее содержание под стражей до приговора суда, как это было с Вашим мужем.
Если ему назначен общий режим, целесообразно в кассационной (если приговор постановлен недавно) или в надзорной жалобе прямо сослаться на пояснительную записку к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации", которую, вместе с законопроектом и отзывом Правительства РФ, мы размещаем на нашем сайте. При этом надо прямо писать, что закон пока не принят, но проект его уже поддержан Комитетом Государственной Думы и Правительством России. Можно сослаться и на поддержку проекта Уполномоченным по правам человека в РФ. Уместно прямо процитировать аргументацию проекта (из пояснительной записки). Цитирую:
"В соответствии с законодательством Российской Федерации условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений по степени изоляции соответствуют самым строгим, примерно таким, как в тюрьмах. В следственных изоляторах и помещениях, функционирующих в режиме следственных изоляторов, подозреваемые и обвиняемые размещаются в закрытых камерах и практически не имеют возможности для занятий каким-либо видом деятельности. В течение дня им предоставляется только часовая прогулка в прогулочном дворе.
В то же время большая часть подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых применялась мера пресечения в виде заключения под стражу, по приговору суда направляются для отбывания наказания в исправительные учреждения, условия содержания в которых значительно гуманнее.
Осужденные к лишению свободы в исправительных колониях общего режима проживают в общежитиях, имеют возможность длительное время находиться на свежем воздухе, заниматься трудом, получать образование или профессиональную подготовку, участвовать в спортивных и культурно-массовых мероприятиях.
<…> Комитет Министров Совета Европы принял Рекомендацию Rec(99)22 относительно переполненности тюрем и чрезмерного увеличения контингента тюрем, в соответствии с которой в случае назначения судом наказания, не связанного с содержанием осужденного в камере, целесообразно засчитывать время, проведенное в местах содержания под стражей, в срок отбывания наказания с коэффициентом, большим единицы. Европейский Суд по правам человека при рассмотрении жалоб осужденных исходит из того, что условия содержания под стражей не должны быть строже условий отбывания назначенного судом уголовного наказания."