Консультация №14598

Здравствуйте.

Ваш вопрос вполне правомерен. Это не тот случай, когда открыл кодекс, посмотрел статью и все. На сегодняшний день право подачи ходатайства на замену лишения свободы принудительными работами у осужденных за особо тяжкие преступления наступает по отбытии 2/3 срока (статья 80 УК). Такой срок для осужденных за особо тяжкое был и раньше, до 08.01.2019, когда вступил в силу закон, улучшающий положение осужденных (от 27.12.2018 № 245-ФЗ). Этим законом необходимый для подачи ходатайства о замене принудительными работами срок был сокращен до 1/2 отбытого наказания. Так как это был закон улучшающий положение, он имел обратную силу, то есть распространялся и на тех, кто совершил преступления до его принятия и вступления в силу (ст. 10 УК). Законом от 24.09.2022 № 365-ФЗ норма, о которой идет речь, снова была изменена, точнее возвращена к прежней редакции, действовавшей до 2019 года. Но закон № 365-ФЗ, в редакции которого норма действует сегодня, ухудшил положение осужденных, то есть не имеет обратной силы. Следовательно 2/3 срока применимы только для тех, кто совершил преступление до 09.01.2019. Важно иметь в виду, что обратная сила улучшающего закона распространяется и на тех осужденных, кто совершил преступление , когда действовала первоначальная редакция статьи 80, то есть когда был тот же порядок, что и сегодня: если положение было улучшено, оно не может быть возвращено к прежнему, более строгому порядку. Конечно, суды не обязаны удовлетворять ходатайства всех осужденных (хотя обязаны это делать, когда нет законных для этого препятствий). Вопрос лишь в том, когда осужденный имеет право обратиться в суд с соответствующим ходатайством.

Существует ошибочное мнение, иногда разделяемое администрацией места наказания, что обратная сила улучшающего закона относится только к случаям, когда отменена или сокращена ответственность за конкретные составы преступления, предусмотренные Особенной частью УК, и что на Общую часть УК такие изменения не распрстраняются. Но Верховный суд всегда исходил из того, что статья 10 применима к любому, улучшающему положение осужденных закону. Примеров тому много, один из последних приведен в Обзоре судебной практики ВС РФ №1 (2022), утвержденном Президиумом ВС РФ 01.06.2022. Там рассматривается вопрос о статье 72 УК и высказывается изложенная выше точка зрения.

Вы указываете также, что осуждены по совокупности с особо тяжким еще и за тяжкое преступление. Это для целей статей 79 и 80 УК значения не имеет, т.к. право подачи на УДО или на замену менее тяжким определяется по наиболее тяжкой статье по совокупности преступлений.