Консультация №9008

Здравствуйте. ФСКН упорствует в своей не конструктивной позиции, настаивая на сохранении очевидной несправедливости. Людей сажают за производные, как и сажали до появления т. н. закона «о спайсах». Для чего принимали закон — непонятно. Т.е. понятно, конечно, но явно не за тем, что по этому поводу официально заявлялось ФСКН и Думой. Директор ФСКН в своих выступлениях сетовал, показывал свои «связанные руки», которые никак не могли дотянуться до зловредных производителей и распространителей модифицированнных «спайсов», формулы которых не включены в перечень наркотиков. При этом заявлялось, что процесс включения новых позиций в постановления Правительства исключительно сложно и требует значительного времени для всевозможных согласований. Вот появится реестр новых психоактивных веществ, — обещала ФСКН, — и станет наконец возможным оперативное признание потенциально опасных веществ запрещенными к обороту. Однако сейчас, спустя полгода после принятия закона, наблюдается обратное. Уже четыре раза за время действия закона Правительство дополняло перечень наркотических средств, т. е. включало в него новые вещества. А оперативно принимающая решения ФСКН не нашло пока ни одного потенциально опасного, хотя еще и года не прошло, как она обещала выявить и вставить в реестр сотни и даже тысячи потенциально опасных «новинок».
Из полученного Вами ответа выходит, что требования для включения в реестр новых временно запрещаемых веществ таковы, что выполнить их намного сложнее, чем просто включить вещество в правительственный перечень. Из ответа: «В Реестр включаются вещества, вызывающие у человека состояние наркотического или иного токсического опьянения, опасное для его жизни и здоровья, в отношении которых уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации не установлены санитарно-эпидемиологические требования либо меры контроля за их оборотом». В законе от 3 февраля 2015 года кроме того указывается, что для включения вещества в реестр должны иметься сведения о фактах потребления вещества, «которые должны быть подтверждены результатами медицинского освидетельствования лиц, находящихся под воздействием этого вещества». Таким образом, условием попадания в реестр являются как минимум два медицинских случая, по которым имеется достаточная медицинская документация и имеются верифицируемые сведения о причинной связи между диагностированным вредом здоровья и определенным веществом.
Поскольку новые «спайсы» («курительные смеси», «соли», и т. п.) ФСКН считает не относящимися к новым психоактивным веществам, предпочитая считать их производными включенных в перечень веществ, закон от 3 февраля не работает, так как ФСКН пока еще не придумала, что же включать в реестр. Включать в него производные наркоконтроль категорически отказывается, так как понимает, что это повлечет массовые обращения осужденных ранее за производные о пересмотре их приговора, потому что ответственность за новые психоактивные по статье 234.1 существенно мягче, чем за наркотики и производные. Более того, статья 234.1 вообще не предусматривает ответственность за приобретение и хранение, не связанные со сбытом.