Консультация №7768
07.07.2014
Спрашивает Игорь
Здравствуйте. В УД имеются два постановления о ПЗ и постановление о рассекречивании. Все документы как бы утверждены руководителем УФСКН по субъекту. Также имеется ответ этого руководителя с оригиналом его подписи. Во всех документах подписи различны.
Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-I "О государственной тайне"
Статья 12. Реквизиты носителей сведений, составляющих государственную тайну
На носители сведений, составляющих государственную тайну, наносятся реквизиты, включающие следующие данные:
о степени секретности содержащихся в носителе сведений со ссылкой на соответствующий пункт действующего в данном органе государственной власти, на данном предприятии, в данных учреждении и организации перечня сведений, подлежащих засекречиванию;
об органе государственной власти, о предприятии, об учреждении, организации, осуществивших засекречивание носителя;
о регистрационном номере;
о дате или условии рассекречивания сведений либо о событии, после наступления которого сведения будут рассекречены.
В постановлениях о ПЗ степень секретно-"секретно"; п. перечня указан; рег. № -нет; даты и условий рассекречивания- нет. Ст.12 ФЗ "О гостайне" распространяется при вынесении постановлений о ПЗ?
В постановлениях о ПЗ нет печати.
Инструкция по организации и ведению делопроизводства в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ:
Для удостоверения подлинности документов или соответствия копий документов подлинникам в органах наркоконтроля используются гербовые и иные печати.
Гербовая печать ставится на документах, требующих особого удостоверения их подлинности, а также заверяет подлинность подписи должностного лица на документах, предусмотренных нормативными правовыми актами, удостоверяющих права лиц, фиксирующих факты, связанные с финансовыми средствами.
Постановление о ПЗ относится к НПА, фиксирующих факты, связанные с финансовыми средствами?
Отсутствие указанного можно использовать как достаточные данные, указывающие на фальсификацию материалов ОРД? (проводится доследст. проверка) Как правильно сформулировать вопрос эксперту по подписям?
Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-I "О государственной тайне"
Статья 12. Реквизиты носителей сведений, составляющих государственную тайну
На носители сведений, составляющих государственную тайну, наносятся реквизиты, включающие следующие данные:
о степени секретности содержащихся в носителе сведений со ссылкой на соответствующий пункт действующего в данном органе государственной власти, на данном предприятии, в данных учреждении и организации перечня сведений, подлежащих засекречиванию;
об органе государственной власти, о предприятии, об учреждении, организации, осуществивших засекречивание носителя;
о регистрационном номере;
о дате или условии рассекречивания сведений либо о событии, после наступления которого сведения будут рассекречены.
В постановлениях о ПЗ степень секретно-"секретно"; п. перечня указан; рег. № -нет; даты и условий рассекречивания- нет. Ст.12 ФЗ "О гостайне" распространяется при вынесении постановлений о ПЗ?
В постановлениях о ПЗ нет печати.
Инструкция по организации и ведению делопроизводства в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ:
Для удостоверения подлинности документов или соответствия копий документов подлинникам в органах наркоконтроля используются гербовые и иные печати.
Гербовая печать ставится на документах, требующих особого удостоверения их подлинности, а также заверяет подлинность подписи должностного лица на документах, предусмотренных нормативными правовыми актами, удостоверяющих права лиц, фиксирующих факты, связанные с финансовыми средствами.
Постановление о ПЗ относится к НПА, фиксирующих факты, связанные с финансовыми средствами?
Отсутствие указанного можно использовать как достаточные данные, указывающие на фальсификацию материалов ОРД? (проводится доследст. проверка) Как правильно сформулировать вопрос эксперту по подписям?
Отвечает
- адвокат Ирина Хрунова
Здравствуйте. Что касается печати, то тут ситуация такая. Согласно ФЗ от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", проверочная закупка проводится на основании постановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность. Как видите, в тексте закона ничего не сказано о печати, а только лишь сказано об утверждении начальником, что подразумевает только подпись. Нигде не сказано, например, - «.. и заверено печатью данного органа». Поэтому я не могу утверждать, что по закону требуется печать. Даже если в какой либо инструкции и сказано что-нибудь про печать, то это не будет верно и законно, так как по юридической силе закон стоит выше, чем все вместе взятые инструкции. Поэтому мой ответ однозначен- отсутствие печати не является нарушением закона. Также ради справедливости надо сказать, что не все адвокаты разделяют мою точку зрения — некоторые считают, что печать быть должна.
Что касается вопросов эксперту по подписям, то здесь многое зависит от того, какие документы предоставляются эксперту. Если эксперту передаются только два постановления о проверочных закупках, то здесь может быть только один вопрос — принадлежат указанные подписи одному или разным людям. Если же эксперту даются еще дополнительно образцы подчерков каких то людей, то здесь уже можно ставить конкретный вопрос — принадлежат ли указанные подписи конкретным людям.
Постановления о проверочных закупках могут являтся секретными, а могут не являться таковыми. И если сотрудник полиции принял решение о рассекречивании, то они секретными уже не являются, и поэтому о Закон «О государственной тайне» на них не распространяется.
Что касается вопросов эксперту по подписям, то здесь многое зависит от того, какие документы предоставляются эксперту. Если эксперту передаются только два постановления о проверочных закупках, то здесь может быть только один вопрос — принадлежат указанные подписи одному или разным людям. Если же эксперту даются еще дополнительно образцы подчерков каких то людей, то здесь уже можно ставить конкретный вопрос — принадлежат ли указанные подписи конкретным людям.
Постановления о проверочных закупках могут являтся секретными, а могут не являться таковыми. И если сотрудник полиции принял решение о рассекречивании, то они секретными уже не являются, и поэтому о Закон «О государственной тайне» на них не распространяется.
Поделиться