Консультация №7698

Здравствуйте. Понятие пропаганды наркотиков содержится в статье 46 Федерального закона «О наркотических средствах...»: «осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.» Обычно ФСКН, применяя в таких абсурдных случаях как Ваш, статью о пропаганде, вменяет совершение «иных действий». Но совершение «иных действий» закон объявляет пропагандой только при совершении их в целях распространения «сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений». Очевидно, что изображение конопли на браслете не служит таким целям. Нельзя считать это и рекламой наркотиков, которая также запрещена. ФЗ «О рекламе» определяет рекламу как информацию, распространенную любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованную неопределенному кругу лиц и направленную на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке (статья 3). Под это определение никак не подходит изображение на браслете, потому что такое безразмерное толкование превращает в рекламу любую оказавшуюся в публичном пространстве вещь. Сам браслет тогда не браслет, а реклама таких браслетов. Или например, употребление алкоголя в любом фильме — должно считаться рекламой алкоголя, что не так, потому что закон понимает под рекламой специальную коммерческую (или некоммерческую, в случае социальной рекламы) целенаправленную деятельность по продвижению на рынке товаров или услуг. Нельзя путать юридическое понятие рекламы с ее социологическим пониманием.
Кроме того, конопля сама по себе не является запрещенным растением. Подробнее см.№ 2956 .
Полагаю, что ношение браслета с изображением конопли ни пропагандой, ни рекламой наркотиков не является.
Что касается возврата Вам изъятого браслета. Считаю, что его обязаны вернуть. Вы не пишете возбуждено ли в отношении Вас дело об административном правонарушении. Если не возбуждено, изъятие абсолютно незаконно. Но и в случае, если дело будет иметь место и Вас накажут по статье 6.13 КоАП (хотя по моему убеждению это будет незаконно), то и в этом случае конфискацию можно оспорить. Браслет может быть ценной ювелирной вещью. Чтобы на нем ни было изображено, даже свастика, не лишает гражданина права хранить такую вещь, и в случае если ее публичная демонстрация невозможна. Иначе можно наклеить рисунок конопли кому-нибудь на машину и конфисковать ее.