Консультация №7514

Здравствуйте. КС уже выразил свою позицию по вопросу соответствия Конституции положений закона о безоговорочной депортацией иностранцев с диагнозом ВИЧ. В Определении от 12 мая 2006 года № 155-О по жалобе гражданина Украины Х. КС указал: «Меры государственного принуждения и ограничения, применяемые на основании оспариваемых в жалобе гражданина Украины Х. законоположений, могут затрагивать права как самого заявителя, так и членов его семьи. Конвенция о правах ребенка возлагает на государства-участники обеспечение того, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы в силу судебного решения, принятого на основании закона, определяют, что такое разлучение необходимо в интересах ребенка (пункт 1 статьи 9); в соответствии с этим обязательством заявления детей или их родителей с просьбой о въезде в государство-участник или выезд из него с целью воссоединения семьи должны рассматриваться государствами-участниками позитивным, гуманным и оперативным образом; государства-участники обеспечивают, чтобы представление такой просьбы не приводило к неблагоприятным последствиям для заявителей и членов их семьи (пункт 1 статьи 10) <...> Положения, содержащиеся в пункте 2 статьи 11 Федерального закона "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" и пункте 13 статьи 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не исключают, что правоприменительными органами и судами - исходя из гуманитарных соображений - учитываются семейное положение, состояние здоровья ВИЧ-инфицированного иностранного гражданина или лица без гражданства (в том числе клиническая стадия заболевания) и иные исключительные, заслуживающие внимания обстоятельства при решении вопроса о том, является ли необходимой депортация данного лица из Российской Федерации, а также при решении вопроса о его временном проживании на территории Российской Федерации. При этом в любом случае данное лицо не освобождается от обязанности соблюдать предписанные в соответствии с законом профилактические меры относительно недопущения распространения ВИЧ-инфекции.».
В Вашем случае предписанный КС подход не был применен. Так что действительно не будет ошибкой обратиться с жалобой в КС, обжалуя соответствующие нормы законов «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)». Аргументация может быть основана на вышеприведенном Определении КС. Просить же КС надо о признании норм о выдворении иностранцев с ВИЧ не соответствующими Конституции. Секретариат КС гарантированно отфутболит Вашу жалобу, после чего Вы вправе потребовать вынесения по жалобе решения в судебном порядке, т. е. направив жалобу еще раз. Если удастся добиться принятия в КС определения об отказе в принятии к рассмотрению жалобы и при этом КС подтвердит свое определения от 12 мая 2006 года, это будет наилучшим результатом.